歡迎進入塔城新聞網!
  中國互聯網舉報中心  新疆互聯網舉報中心  網上有害信息舉報專區  塔城新聞網網絡舉報入口
返回首頁
首頁 > 理論學習 > 正文

淺議績效管理在地稅工作中起到的積極作用
2016-05-07 16:41:20   來源:   作者:袁文東   評論:0 點擊:

黨的十八大報告提出創新行政管理方式,提高政府公信力和執行力,推進政府績效管理。十八屆三中全會審議通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》強調嚴格績效管理,突出責任落實,確保權責一致。 ...

黨的十八大報告提出“創新行政管理方式,提高政府公信力和執行力,推進政府績效管理”。十八屆三中全會審議通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》強調“嚴格績效管理,突出責任落實,確保權責一致”。 自此,全國各政府部門迅速行動,一場轟轟烈烈、前所未有的績效改革工作在全國范圍內拉開序幕。國家稅務總局局長王軍在2015年初的全國稅務系統績效管理工作會議上做出重要指示,要求全國稅務系統正式全面推行績效管理工作。新疆地稅系統按“三全三準三嚴”標準在全疆地稅系統全面推進績效管理工作,經過一年的研究、探討、摸索,績效管理工作中的組織績效部分已在新疆地稅系統逐步走上正軌,個人績效目前已在托里縣地稅局進行試點并取得了階段性成效,我做為一名績效改革大潮中體驗者,現就托里地稅局推廣績效工作中的一些做法和績效管理對托里地稅各項工作的促進作用發表一已拙見。

一、制度辦法保障績效管理工作順利開展,促進管理水平整體提升

托里地稅局為保證各項績效指標的順利運行,制定一系列的制度辦法以輔助績效管理工作開展,如稅政法規科制定的《稅收業務材料報送管理制度(試行)》,規范各科室報送材料的時間、質量及處罰規定,以制度約束行為,保證質效。計會征收科制定的《辦稅服務廳績效考核管理辦法》,打破了“干多干少一個樣、干與不干一個樣”的工作待遇現狀,適度合理地拉開了收入差距,以績效考評結果為導向,以績效獎金為手段,多管齊下,讓績效管理與干部的切身利益和個人發展深度結合,激勵干部干好干實工作。實踐證明,以制度約束稅務干部行為與績效管理相結合的辦法,極大的調動了稅務干部的主觀能動性和工作積極性,形成了人人爭先、個個創優的良好氛圍,有效促進了稅收工作質量和效率的穩步提升,進一步提高了托里縣地稅局整體管理水平。在塔城地區地稅系統2016年度績效考核工作中托里地稅局綜合考核成績目前暫居第一。收入任務也在全國經濟形勢下滑的大趨勢下實現正增長,截止2016年4月底,托里地稅局共組織各項稅收收入5194萬元,其中完成一般預算收入任務3850萬元,同比增收1123萬元,增長41.18%。

二、以多樣的績效管理文化豐富精神文明建設工作內容

托里地稅局定期組織開展績效管理工作交流會,各科室之間將把思想政治工作和干部之間績效管理心得相結合,在交流和學習中增進干部間的團結,形成整體凝聚力、向心力;把績效講評和各科室、各干部的得失榮辱結合,形成各科室、各干部之間競爭機制,讓想干事的人有機會,讓能干事的人有舞臺,讓干成事的人有地位,從而促進工作開展。同時,將開展活動的圖片及音視頻資料制作成圖片墻、短片,形成稅務系統特有的績效文化,不但促進了績效工作順利開展,而且豐富了精神文明建設工作的內容。

三、強調過程管控,加強監督制約,促進全局工作發展 

績效管理工作不是一蹴而就,而是需要各環節緊密相連、配合才能干好,比如:以前報送資料,直接由科室工作人員寫完后直接向上級報送,材料質量和及時性得不到保證,有時因忘記報送而造成延誤工作,造成不良后果;有的干部思想上疲軟、精神上懈怠,對上級的通報批評不在乎,工作一直處于被動應付狀態;有的工作干脆直接掛了空檔,沒有了結果;分工不明確、工作職責交叉,互相推諉扯皮,工作出了問題,問誰誰不知道,成了無人管的問題;有的只能確保工作完成了,工作質量無法保證。托里縣地稅局,針對這些問題,通過績效管理一步步在實踐、改進中解決了這些矛盾,按照專業化管理的要求,從人員崗位競爭、崗責體系,實現人員能力與崗位的匹配,并時刻強調過程管控,一項工作按照指標運轉環節,從開始到結束,各環節環環相扣,有條理、有步驟,一直到最終,解決了工作職責交叉、工作標準不清、任務歸口不當而造成的推諉扯皮等問題。要求各科室干部干工作不能只局限于以前的句號,要劃上感嘆號才行。每項工作都通過績效管理進行管控,長此下去,勢必促進管理工作新發展,促進全局工作走向一個新的起點。

四、績效管理工作系統性、長期性、復雜性的特征,決定要在不斷修訂、不斷完善的過程中促進地稅工作新發展。
績效管理工作的順利開展關鍵因素很多,干部考核人員素質至關重要,必須要堅持原則、公道正派、實事求是。干部考核的方式,必須要多樣化、精細化,要人工考核和電子考核相結合。績效指標報送必須要有制度相配合才能更好的相輔相成。特別是績效考核指標涉及工作的方方面面,受上級考核要求不斷變化、基層工作特殊性和復雜性的影響,不可能窮盡所有問題和所有情形,這都需要在實踐中不斷修訂完善,在績效考核的指標設計、考核方法、結果運用等方面欠缺的地方,要邊實施邊完善,力求更加精細、科學,使績效管理工作真正成為稅務干部樂于接受的管理方式,真正成為促進地稅工作快速發展的動力源泉。

(托里地稅局 袁文東)

 

(編輯:)

相關熱詞搜索:地稅 績效 作用

上一篇:淺析地稅系統推行績效管理工作存在的問題及對策
下一篇:關于加快推進地區農牧業發展的幾點建議

分享到:
圖文閱讀